Tema: GESTÃO E PLANEJAMENTO DO SUS
Autor(a)
Isadora Macedo Lima da Assunção
Coautor(es)
Aucilene Rodrigues Gomes
Cora Frankalina do Carmo Furtado
Francisco Carliano Oliveira de Assunção
Zeneida Pinho Magalhães
Poranga é um município brasileiro localizado no estado do Ceará, na região Noroeste Cearense, dentro da microrregião de Ipu, cuja população estimada é de 12 mil habitantes (Censo 2022) e a área de aproximadamente 1.309 km². Distante 340 km de Fortaleza, localizada acima da serra da Ibiapaba com altitude de quase 700m, faz fronteira com Ipueiras, Ipaporanga, Ararendá, além do Piauí. O lugar inicialmente se chamava Várzea Formosa e depois Formosa. Em 5 de julho de 1957, tornou-se município autônomo, onde o nome “Poranga” vem do tupi e significa “bela” ou “bonita”. Nesse cenário foi realizado um trabalho de diagnóstico no município, com estratégia de gestão do SUS, utilizando a análise de swot. A análise SWOT (Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças) é uma ferramenta muito usada no planejamento estratégico, pois ajuda a diagnosticar a realidade e definir prioridades de ação. Com essa ferramenta de gestão foi realizado um diagnóstico do município de Poranga com período de Novembro à Dezembro de 2024, para identificar os pontos fortes, fracos, oportunidades e desafios para a política de saúde do município, planejando assim os próximos 4 anos dentro da gestão da secretaria de saúde do município de Poranga. A experiência foi desenvolvida no âmbito da gestão municipal, tendo como público-alvo as unidades de saúde da secretaria de saúde e as instâncias de governança da referida secretaria. A iniciativa foi motivada pela inexistência de análises locais consolidadas que subsidiassem um diagnóstico dos serviços de saúde e um planejamento estratégico para a melhoria dos serviços. . Ao estruturar essa análise, buscou-se fortalecer a transparência com a administração dos recursos, criar medidas eficientes e eficazes nas ações de saúde pública, identificar os desafios e construir metas a curto e a longo prazo, alinhadas com as diretrizes do SUS.
Objetivo Geral: Avaliar a situação da saúde do município de Poranga, identificando os fatores internos e externos que influenciam no desenvolvimento para apoiar as tomadas de decisões e o planejamento estratégico das políticas públicas em saúde nos anos vindouros. Objetivos Específicos: Identificar as principais forças e oportunidades do município Sistematizar e detectar as limitações do município para a gestão em saúde Verificar os riscos externos que podem comprometer as ações em saúde Definir prioridades estratégicas Produzir subsídios técnicos para qualificar a gestão e o planejamento orçamentário municipal.
Trata-se de estudo de caráter diagnóstico, descritivo, com abordagem qualitativa, realizado nas unidades básicas, hospital municipal, Centro de Reabilitação Multidisciplinar( CRM), Central de abastecimento Farmacêutico (CAF) e a Secretaria de Saúde, localizada em Poranga-CE. A pesquisa para construção da ferramenta de análise foi feita através de visitas e com a realização de relatórios por unidade visitada, apresentando a análise swot para os funcionários de cada local e visualização dos itens verificados pela pesquisadora. Foram visitados: a secretaria de saúde municipal, as 5 (cinco) unidades básicas de saúde, o hospital municipal, o CRM e o CAF. As etapas de execução incluíram: (1) visitação da pesquisadora in loco e aplicação da swot (2) organização e consolidação dos dados em forma de relatório (3) categorização dos dados encontrados (4) análise dos dados (5) análise descritiva das variações identificadas, com ênfase na estratégia de gestão para tomadas de decisões e planejamento de ações para a melhoria dos serviços. Os dados colhidos foram colocados em planilhas para consolidação e análise dos dados e referencial normativo relacionado para o planejamento de ações que visam amenizar e/ou resolver problemas concretos e apoiar as decisões públicas. . A experiência contou com a colaboração da Prefeitura Municipal de Poranga, bem como do secretário de saúde do município e apoio técnico da equipe administrativa e assistencial, fortalecendo a integração entre os setores da saúde pública. Após a análise desses achados, foi elaborado um plano municipal de ações em saúde para os próximos 4 anos com metas e fluxos de organização para a otimização dos serviços e estratégia de gestão SUS.
Neste estudo foram realizadas visitas, aplicação de uma ferramenta de gestão para conhecer as potencialidades, as vulnerabilidades, oportunidades de melhorias e as ameaças para a prestação dos serviços de saúde (SWOT). Os resultados obtidos foram organizados de maneira sistemática, ordenada e abrangente demonstrados no trabalho exposto. Esse estudo serviu como base para um melhor planejamento e desenvolvimento de ações desenvolvidos pela secretaria de saúde de Poranga, para construir metas para serem desenvolvidas durante 4 anos de gestão. Salientando ainda, a importância do monitoramento das melhorias alcanças e adequação de medidas visualizadas no decorrer do processo de acompanhamento. A sistematização dessas informações permitiu um diagnóstico situacional da saúde de Poranga, viabilizando uma construção de uma política de saúde organizada e planejada fortalecendo os serviços e qualificando medidas a serem tomadas. A experiência evidenciou um diagnóstico da realidade da saúde do município de Poranga e ajudou na tomada de decisão em frente aos desafios encontrados.
A presente pesquisa teve como objetivo aplicar a análise SWOT como ferramenta estratégica para o diagnóstico situacional do município de Poranga, permitindo a identificação de seus principais pontos fortes, fragilidades, oportunidades e ameaças. . A partir dos dados coletados e analisados, foi possível obter uma visão ampla e integrada da realidade local, evidenciando aspectos internos relacionados à gestão, infraestrutura e recursos disponíveis, bem como fatores externos que influenciam diretamente o seu desenvolvimento. Dessa forma, conclui-se que a análise SWOT se mostrou uma ferramenta eficiente e aplicável ao contexto da gestão pública municipal, contribuindo para a formulação de estratégias mais assertivas e para a tomada de decisões fundamentadas. . Recomenda-se que os gestores públicos utilizem os resultados deste estudo como subsídio para o planejamento e implementação de ações que visem à melhoria da qualidade de vida da população e ao desenvolvimento sustentável do município. Por fim, destaca-se a importância da continuidade de estudos dessa natureza, incorporando novas variáveis e atualizações periódicas, a fim de acompanhar as dinâmicas locais e fortalecer a gestão pública baseada em evidências.