Tema: GESTÃO E PLANEJAMENTO DO SUS
Autor(a)
MARIA DE FATIMA DO NORTE OLIVEIRA
Coautor(es)
ANA REBECA ARAÚJO VASCONCELOS
FRANCISCA MARILIA QUEIROZ SILVA
CLAUDIA MÔNICA SOUZA SILVA
SOCORRO EMANUELA NERY DUARTE RODRIGUES
O fortalecimento da gestão em saúde tem exigido cada vez mais estratégias inovadoras que possibilitem ampliar o acesso da população aos serviços e qualificar as ações desenvolvidas no território. Nesse contexto, as parcerias entre o setor público e privado têm se consolidado como importantes instrumentos de apoio à gestão, contribuindo para a mobilização de recursos, ampliação de iniciativas e fortalecimento de políticas públicas voltadas a diferentes grupos populacionais. No Brasil, diante das limitações orçamentárias e do aumento das demandas assistenciais, especialmente relacionadas ao envelhecimento populacional, iniciativas de cooperação entre instituições públicas e privadas têm se mostrado relevantes para viabilizar projetos que promovam cuidado integral, prevenção de agravos e melhoria da qualidade de vida da população. Essas parcerias possibilitam o desenvolvimento de ações inovadoras e sustentáveis, ampliando a capacidade de resposta da gestão municipal frente às necessidades do território. Nesse contexto, destaca-se a experiência desenvolvida no município de Quixeré, que alcançou financiamento para a execução do Projeto “60+ em Ação – Caravana pela Longevidade”, após submetê-lo a editais promovidos por instituições financeiras parceiras, fortalecendo as ações já desenvolvidas pelo município e ampliando as possibilidades de atendimento e acompanhamento da população idosa. A experiência tem como público-alvo pessoas com 60 anos ou mais residentes no município. A parceria estabelecida possibilitou fortalecer as ações já existentes, contribuindo para a ampliação das atividades de promoção da saúde, avaliação multidimensional e acompanhamento multiprofissional, evidenciando o potencial das parcerias público-privadas como ferramenta estratégica de gestão para qualificação dos serviços e fortalecimento das políticas voltadas à pessoa idosa.
OBJETIVO GERAL Fortalecer a gestão municipal em saúde por meio da parceria público-privada, ampliando e qualificando as ações em saúde voltadas à população idosa através do fomento de parceiro estratégico do setor financeiro. ESPECÍFICO •Fortalecer a implementação do projeto 60+ em Ação – Caravana pela Longevidade por meio do apoio financeiro e institucional da parceria público-privada. •Fortalecer a articulação entre gestão pública, comunidade e parceiros institucionais para ampliar a efetividade das políticas voltadas à população idosa. •Demonstrar o potencial das parcerias público-privadas como ferramenta de inovação e apoio à gestão no fortalecimento dos serviços de saúde.
A experiência desenvolvida em Quixeré, a partir da construção de uma parceria entre a gestão pública municipal e o setor privado, por meio de submissão do Projeto “60+ em Ação – Caravana pela Longevidade” a editais voltados ao financiamento de iniciativas destinadas à promoção da qualidade de vida da população idosa. O percurso metodológico teve início em abril de 2024, com a abertura de editais consoantes com o fortalecimento de políticas públicas voltadas ao cuidado e à promoção do envelhecimento ativo. A partir dessa oportunidade, a equipe técnica da gestão municipal elaborou e submeteu a proposta do projeto “60+ em Ação – Caravana pela Longevidade”, estruturado para desenvolver ações itinerantes de promoção da saúde e acompanhamento da população idosa no território. Após análise técnica, o projeto foi aprovado na primeira etapa de seleção, sendo posteriormente convocado para uma fase complementar do processo seletivo. Em agosto de 2024, foi realizada uma entrevista institucional, etapa destinada à apresentação da proposta e detalhamento das estratégias de execução, momento em que foram discutidos os objetivos, o modelo operacional e o impacto esperado da iniciativa. Ao final do processo seletivo, o projeto foi selecionado entre 47 iniciativas aprovadas em todo o Brasil, consolidando a parceria entre o município e o programa financiador. Após a aprovação, iniciou-se a etapa de adequação e organização documental, com foco no atendimento às exigências de segurança jurídica e administrativa necessárias para formalização da parceria e liberação dos recursos. Com a estrutura documental e institucional regularizada, foram realizados os procedimentos para recebimento dos valores destinados ao financiamento das ações. A partir desse momento, iniciou-se a fase de implementação do projeto, que incluiu planejamento operacional, organização das equipes envolvidas, definição de fluxos de atuação e desenvolvimento das ações previstas no território. As atividades implementadas envolveram avaliações multidimensionais da pessoa idosa, acompanhamento multiprofissional, realização de oficinas educativas e de ludicidade, além de ações de integração social e cultural com a comunidade. Dessa forma, a parceria público-privada possibilitou fortalecer a capacidade de gestão municipal e ampliar a oferta de ações voltadas à promoção da saúde e à melhoria da qualidade de vida da população idosa.
O Projeto “60+ em Ação – Caravana pela Longevidade” contou com financiamento de R$ 450.000,00 em 2025, R$ 477.000,00 em 2026 e R$ 358.766,00 em 2027, viabilizando a estruturação logística das atividades itinerantes e a qualificação das ações desenvolvidas. Os recursos possibilitaram a oferta de atendimentos multiprofissionais, ações educativas e momentos de convivência e lazer, fortalecendo o cuidado integral e humanizado. Também favoreceram a aquisição de materiais, organização dos espaços e suporte técnico, ampliando a resolutividade e o impacto social das atividades. O financiamento contribuiu ainda para o fortalecimento da estrutura documental e administrativa do município, necessária ao atendimento das exigências do edital e à formalização da parceria. Esse processo estimulou práticas mais sistematizadas de organização institucional, padronização de documentos e maior rigor nos fluxos administrativos, promovendo segurança jurídica e transparência. No campo da gestão, foram incorporadas ferramentas de planejamento e monitoramento, com destaque para a metodologia 5W2H, que permitiu estruturar as ações com maior clareza, definindo responsabilidades, prazos, recursos e formas de acompanhamento. Outro avanço foi a construção de um plano de maturidade do projeto, orientando sua evolução desde a estruturação até a consolidação no território, com definição de prioridades e metas progressivas. Como impactos, observou-se maior capacidade de planejamento, organização e monitoramento, além do fortalecimento da articulação intersetorial. No âmbito assistencial, houve ampliação e qualificação das ações voltadas à população idosa, com ênfase na promoção da saúde, acompanhamento multiprofissional e integração comunitária. A experiência evidencia o potencial das parcerias público-privadas como indutoras de melhorias na gestão municipal e na execução de políticas públicas.
A experiência demonstrou que a parceria entre a gestão pública municipal e o setor privado pode representar uma estratégia relevante para o fortalecimento da gestão e para a qualificação das ações voltadas à população. Destaca-se a importância da organização documental, do planejamento estruturado e da adoção de ferramentas de gestão, que contribuíram para tornar os processos de trabalho mais claros, uniformes e fortalecidos. A utilização de instrumentos de planejamento e monitoramento favoreceu maior sistematização das atividades, definição de responsabilidades e acompanhamento mais eficiente das ações desenvolvidas. Outro aspecto relevante foi o fortalecimento da cultura de planejamento e gestão orientada por resultados, estimulando maior integração entre equipes, melhoria nos fluxos de trabalho e maior capacidade de resposta da gestão diante das demandas do território. Esse processo contribuiu para consolidar práticas administrativas mais organizadas e sustentáveis. A experiência também demonstra potencial de replicabilidade em outros municípios, especialmente aqueles que buscam diversificar estratégias de financiamento e fortalecer suas políticas públicas. Nesse sentido, a experiência reforça que a construção de parcerias responsáveis e alinhadas às necessidades do território pode gerar impactos positivos, contribuindo para o fortalecimento do Sistema Único de Saúde (SUS) e para o desenvolvimento de políticas públicas mais eficientes e integradas.